অগ্রক্রয় (pre-epmtion) সম্বন্ধে আলোচনা

অগ্রক্রয় (pre-emption)ঃ কোন জোতের কোন শরীক বা সহ-শরীকগন যদি ঐ জোতে অবস্থিত তার জমির কোনো অংশ বা অংশ-বিশেষ ঐ জোতের কোনো শরিক বা সহ-শরিক ব্যতিত অপর কোনো ব্যক্তির নিকট বিক্রি করে, তবে ঐ জোতের উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত জমির অপর কোনো শরিক বা সহ-শরিক উক্ত সম্পত্তির বিক্রয়মূল্য ও নির্ধারিত হারে ক্ষতিপূরন প্রদান করে আদালতের মাধ্যমে ঐ জোতের বিক্রয়কৃত জমিটি পূনরায় ক্রয় করার অধিকার অর্জন করতে পারে। সহ-শরিক কর্তৃক অর্জিত এ ধরনের অধিকারকে অগ্রক্রয় বা Pre-emption বলে।

কৃষি জমির অগ্রক্রয়ের অধিকার সম্পর্কে রাষ্ট্রীয় অধিগ্রহণ ও প্রজাস্বত্ব আইন-১৯৫০ এর ৯৬ ধারায় বলা হয়েছে। এ আইনের ৯৬ (১) ধারা মতে,  ৮৯ ধারার অধীন সহ-শরিককে নোটিশ দেওয়া হলে, নোটিশ পাবার তারিখ হতে পরবর্তী ২ (দুই) মাসের মধ্যে এবং নোটিশ না পেলে হস্তান্তর সম্পর্কে জানার পরবর্তী ২ (দুই) মাসের মধ্যে দেওয়ানী আদালতে অগ্রক্রয়ের মামলা দায়ের করতে হয়।

এ আইনের ৯৬ (১) (এ) ধারা মতে, কেবলমাত্র উত্তরাধিকার সুত্রে কোন হোল্ডিং এর সহ-শরিক (a co-sharer tenant in the holding by inheritance) অগ্রক্রয়ের আবেদন করতে পারবে।

এ আইনের ৯৬ (১) (ডি) ধারা মতে, বিক্রয় দলিল রেজিস্ট্রেশনের ৩ (তিন) বছর পর অগ্রক্রয়ের মামলা দায়ের করা যায় না।

এ আইনের ৯৬ (২) ধারা মতে, আদালতে অগ্রক্রয় মামলা দায়েরের সময় ঐ জোতের উত্তরাধিকার সুত্রের সকল শরিক ও কবলা ক্রেতাকে পক্ষ করতে হবে।

এ আইনের ৯৬ (৩) (এ) ধারা মতে, জমির কবলা দলিলে উল্লিখিত মুল্য; ৯৬ (৩) (বি) ধারা মতে, ২৫% ক্ষতিপূরণ এবং ৯৬ (৩) (সি) ধারা মতে, ৮% সরল সুদ জমা দিয়ে অগ্রক্রয় মামলা দায়ের করতে হবে।

এ আইনের ৯৬ (৯) (ই) ধারা মতে, আদালতে অগ্রক্রয়ের আবেদন মঞ্জুর হলে সংশ্লিষ্ট আদালত কবলা দলিলের ক্রেতাকে পরবর্তী ৬০ (ষাট) দিনের মধ্যে রেজিস্ট্রি অফিসে আবেদনকারীর বরাবরে দলিল রেজিস্ট্রেশনের নির্দেশ দিবেন। এ ধারার দলিল রেজিস্ট্রেশন সকল শুল্ক, ফি ও কর মুক্ত হবে।

এ আইনের ৯৬ (১০) ধারা মতে, কবলা দলিলের ক্রেতা ৬০ দিনের মধ্যে রেজিস্ট্রি অফিসে দলিল রেজিস্ট্রি করে দিতে ব্যর্থ হলে সংশ্লিষ্ট আদালত পরবর্তী ৬০ দিনের মধ্যে কবলা দলিল সম্পাদন ও রেজিস্ট্রেশনের জন্য দাখিল করবেন।

Pre-emption বা অগ্রক্রয় সম্বন্ধে উচ্চ আদালতের গুরুত্বপূর্ণ কিছু রায় নিম্নরূপঃ

Reconveyance and Right of Pre-emption:

Prior to filing of the petition seeking pre-emption if the land goes back to the original owner the right of pre-emption does no longer exist but if the reconveyance is a collusive one i.e. if the right, title and interest do not pass to the original owner and possession remains with the buyer in that case even if there is re-conveyance of the land prior to the filing of the petition seeking pre-emption the right of pre-emption would not be lost. Harensra Nath Mahali vs Ramesh Chandra Halder 58 DLR (AD) 209.

Starting of Cause of Action of Pre-emption Case:
A transfer is complete on entry in the volume under Section 60 of the Registration Act and unless that is done, there is no transfer as contemplated under Section 96 of the State Acquisition and Tenancy Act. 1950. Limitation in case of a proceeding under Section 96 of the Act does not start from the date of execution of the document transferring the land, rather from the date when the document is registered under Section 60 of the Registration Act. Abdul Majid vs Akhil Chandra Sengupta and others. 43 DLR (HCD) 506.
©©©